中兴被制裁,因违反美国出口管制法规?
美国的出口管制制度是冷战思维的产物,其所指向的是美国认为对其安全有危险的国家,而中国就是美国出口管制的重点之一。
美国的出口管制政策遵循以下三条基本原则:
(一)国家安全原则。即限制会加强其他国家或国家集团的军事潜力的货物或技术出口,并且这种出口证明对美国安全有不利影响。
(二)外交政策原则。即为进一步加强美国对外政策或履行所宣布的国际义务而必须限制的货物与技术出口。如对伊朗、古巴、朝鲜、缅甸等国的出口禁运,对利比亚实行特别出口管制。禁止出口和再出口那些因国家安全、防止核扩散及犯罪管制原因而被管制的来源于美国的商品及军事或治安用途相关的资料等。
(三)短缺供应与抑制通货膨胀原则。主要是对部分货物的管制。
大家注意第二条,关键词伊朗,是的,美国对于伊朗等过从来都是出口禁运的,而正是因为伊朗,中兴才被美国给制裁了。
美国商务部:中兴计划向伊朗出口美国供应商的科技产品
据传,此次美商务部获取的一份来自中兴公司内部、其中部分被标注为“绝密”的文件显示,针对美商务部的制裁,该公司酝酿了一项所谓的突破封锁计划。文件显示:“我们公司有许多技术和组件来自美国的供应商”,该文件还称,“我们公司产品中所使用的许多芯片或软件,来自美国供应商。”
文件还显示,中兴公司法律部门提议,该公司可以利用空壳公司出口美国产品,从而避免遭受美国监管部门制裁。这样做“最大的优势”是,将使“美国政府很难对其进行追踪或很难控制该公司大宗商品的实际流量”。
美商务部则表示,中兴计划“组织、建立、使用一系列空壳公司向伊朗出口禁运产品,违反了美国的出口限制政策”,只不过尚不清楚中兴是否实施了这一计划。
看到这里,估计大家心里也清楚了,原来美国制裁中兴的原因是,中兴意图突破美国出口管制法规对伊朗的封锁,使用空壳公司对伊朗出口美国禁运产品才导致了这次美国的制裁事件。但国内很多专业人士认为事情并不是表面那样简单。
专家:本质还是中美国家之间的博弈
有专家表示,从2012年起,中兴就因与第三国运营商一项数百万美元的既有电信设备合同受到美国相关部门调查,中兴通讯明确表示已经中止相关业务,但美方一直持续调查至今,并最终实施出口限令。而就是因为一个几百万美元的订单,就停掉了对中兴这样一个大的生产商的供应,这未免有点太可笑了。所以专家认为,归根结底是两国政府如何在高科技产品上达成双边贸易的问题。
对于中兴如何应对这次危机,专家也给出了自己的看法。专家认为,中兴现在要做的第一与美国积极沟通寻求商业解决方案,尽快恢复在美国市场的正常采购;第二,就是寻找国产可替代芯片,如用上海贝岭,芯朋微替代MPS,用联盛德微替代高通等等。不管怎样,小编在这里希望这件事情能够尽快圆满解决,也预祝中兴方面找出新的应对方案。
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